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渔民培训工作问题及建议

   发布时间:2018-07-24   [点击量:472]  


摘要:近年来,进步国民海洋知道现已成为了我国海洋作业展开的重要议题。海南省作为我国第二大岛,渔业的展开也现已有数千年的前史。在全新的现代经济社会,全力推动海洋强省建造,是国务院和海南省政府未来一段时期内的既定战略目标。可是,作为重要参加者的当地宽广渔民集体,海洋知道仍然淡漠,很难满意实际展开需要。与此一起,近几年海南省各地展开安排的渔民学习训练、宣扬教育、信息交流等活动,并不顺利,问题也比较多。这也是本文探求的中心问题,即如安在全力确保渔民集体的切身权益之下,总结出可以让渔民主动参加到训练中来的合理性对策。


关键词:海南省;海洋知道;渔民;训练


1海南省渔业现状以及渔民权益问题


众所周知,海南省是我国第二大岛,一起也是我国最南边的省份。全省陆地面积仅3.4万平方公里。尽管海南省陆地面积狭小,但却拥有巨大的海域。而当地沿海线一带的居民,许多以渔业为生。所统辖的海域面积达到了200万平方公里,占到了全国海域的57%。对此,在2012年国家专门设立了三沙市,要点加强对西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的操控。可是,关于宽广的渔民来说,宽广的海域和丰厚的渔业好像并没有进步自己的收入。依据2014年到2016年的数据闪现,海南省渔民平均年收入在1.3万到1.6万之间。在此之前,笔者也曾屡次造访多一些渔村深化了解。以潭门镇为例,当地超越7成的渔户并不满意现在的收入。可是,当地政府和有关部门屡次安排一些训练等活动,包含一些确保性补助,也很难获取当地居民的认可。实际上在我国山东、上海、福建等不少区域,均施行了渔民有证上岗、新技能训练上岗等,作用比较好。对此,近两三年,省内多个区域均相继展开,对渔船渔民训练上岗,并且给予每户渔民相应的经济扶持。可是,挨近一半的渔民并不太认可和响应该方针。深化了解发现,大多数渔民存有一些几种思想观念:收入本来就不多,更没时刻参加什么活动;没钱来参加训练;打鱼还需要学习吗?不上学都可以打鱼。总归,无论是从建造海洋强省战略的视角来看,仍是从进步渔民收入、确保渔民出海安全等视角来看,加速对当地渔民训练学习,现已火烧眉毛。当然,除了很大一部分渔民的本身观念问题,笔者认为,相当程度上仍是反映出了本省各级政府现阶段采纳安排的训练方式的问题,很难招引并让渔民集体感受到参加训练的含义地点。


2海洋知道的缺失导致渔民训练作业展开受阻


关于海洋知道的缺失,可简单从两个方面探析。首要是根本认知层面。当地渔民集体中很大一部分人,现在关于政府部门安排的各类经济扶持、训练学习等实践活动不了解,在于本身所处的日子环境和观念认知的差异。实际上渔民关于海洋常识确实了解较多,可是却很难形成专业的认知系统。详细来看,在海洋出产技能、船只日常修理、渔业资源情况以及海上安全等方面,渔民确实都很清楚,由于这与咱们的日子严密相关。实际上这些都归于经历式认知,是日常的出产活动中不断堆集下来的。不可取的是,渔民集体的海洋专业常识十分匮乏。比方,从前单位安排的基层查询中发现,受访渔民简直没有人可以完整回答出“船只的型深指什么”。更为不可取的是,即便如此,仍有许多人表明从事渔业与文明水平联系不大,且自己所把握的常识足以满意日常的出海活动。其次是渔民集体的行为倾向。结合近期多地谋划展开的各类相关训练学习活动来看,渔民集体的行为倾向于一种消沉被迫的姿势。在2016—2017年,当地有关部门都屡次安排了一些针对性的训练学习活动,但听到最多的一句话就是“政府做政府的,咱们过咱们的”。包含现阶段展开安排的各类训练活动,以及从前定时展开的一些宣扬教育海洋文明等活动,皆是如此。总归,根本可以断语,渔民集体与政府部门之间的联系状况是比较消沉的,而这种消沉的联系状况,实际上恰恰是影响宽广渔民做出理性判别的主因。以致于后期的各类出产训练、安全宣扬、方针宣讲等很难顺利施行下去。好像关于渔民本身而言,这些训练活动并不是为他们所预备的,而是政府给他们下达的使命。


3新形势下渔民训练作业的途径强化


经过对本地的针对性调研分析,并比照全国各地的一些成功方式,尤其是山东和上海等地。归纳来看,笔者进一步加深了知道。关于其中的问题和对立,咱们绝不可一味的归咎在渔民身上,更多仍是体现出了咱们作业中的缺少和缝隙。一般来说,渔民集体海洋知道及其受教育程度有直接相关,而教育的缺少并不只体现为渔民专业常识的缺少,更多仍是学习才干的短缺。本文认为,中心症结恰恰体现于此,学习才干的短缺。怎么调动渔民的学习才干?让咱们积极主动参加进来,让咱们感受到参加训练和学习确实可认为自己带来实实在在的利益,这才是要害。由于许多情况下,并不是渔民不愿意接受,而是短期内了解不了政府宣讲的内容。基于此,首要要正视问题地点。比方,以往咱们的作业办理中,不重视受训目标的差异性。一般情况下,针对渔民的训练包含两类学员。其一,渔业企业办理和技能人员;其二,普通水产养殖户。介于受训目标之间的这种闪现差异,再加上训练内容很难一致,带来很大的困扰。再者就是受训目标本身技能层次不同,如上所言,一部分是有着较高理论水平和实践经历的企业技能人员,另一部分则归于新手。包含本身关于出产活动寻求程度的不同,相同导致训练作用难以一致。最终,训练方式单一,学员听、讲师讲,并没有很好的让受训目标参加到典型介绍、实验演示中来。当然,这一点也与上述陈述的情况有关,即许多渔户认为参加训练浪费时刻,耽搁自己打鱼、作业赚钱。归根到底,也反映出了政府的经济扶持并没有达到宽广渔民的心思预期。总归,加速渔民集体转变观念,首要要从实际行动中让渔民集体感受到这种可改变的期望和可能性。当然,近两年海南省各级政府一直在继续加大该范畴的投入,包含人力、物力、财力等。比较重要的是,政府部门应当将短期的侧要点放在与渔民的交流、互动环节,而不是一味的强制性要求渔民参加进来。只要两边建立良性的交流和互动机制,才干有助于海洋宣扬教育,继而强化对民众的知道影响与行为规范。归纳来看,往后政府部门在安排展开训练学习活动时,必须要确保各类活动通俗易懂,既能让宽广渔民听得懂,一起还得确保发生招引作用。包含官方和非官方(比方企业)皆可如此,转变思路,充分考虑活动受众的实际情况与实际需求,真实做到想民众之所想。深化基层,现场观摩与展现,适当加大经济补助,让渔民真真切切知道和了解学习新专业常识、新技能的含义地点,即学以致用。


参考文献


[1]安丽莉,王顺延.高唐举行新型渔民训练班[J].齐鲁渔业,2015(11):60.

[2]黄涛霖.加强新型工作渔民训练进步渔民科技兴渔理念[J].吉林农业,2016(9):57.

[3]高法成,周娟.从海洋文明到渔民社会:海洋教育与知道的培养途径分析[J].中国海洋社会学研讨,2014。

作者:黄斌 单位:三亚航空旅行工作学院

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