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农村秸秆综合利用问题与加强策略

   发布时间:2018-10-21   [点击量:60]  


摘要:解决农作物秸秆的综合利用难题, 对稳定农业生态平衡、解决大气污染、缓解环境污染压力、促进农业、环境、生态的可持续发展有着相当重要的意义。本文分析我国农作物秸秆综合利用的现状, 归纳其存在的问题, 并提出行之有效的对策及措施, 为日后农作物秸秆的发展利用提供理论支撑。

  关键词:农作物秸秆; 发展; 对策研究;

  我国秸秆资源丰富, 且产量巨大, 已成为世界上秸秆产量大国。但受传统农业生产方式、生活习惯等方面的影响, 大量的秸秆都被焚烧或遗弃, 这不仅是对秸秆资源的严重浪费, 也是对生态环境的污染, 同时还存在着严重的安全隐患。随着农业结构的调整, 农业生产水平的提升, 秸秆的地区性、季节性、结构性过剩等问题更加凸显。为了促进中国农业和农村社会经济实现可持续发展, 我国政府对农作物秸秆综合利用问题相当重视, 并提出了“五料化”重点领域的应用, 虽然取得了一些成就, 但秸秆使用中存在的“三低一重”的问题依旧严峻。因此推进秸秆综合利用是时下我国国情的需要, 积极探索秸秆利用的新道路, 找寻扩大秸秆资源效益的新方法, 推动秸秆综合利用的可持续发展, 是发展现代农业和建设新农村的迫切需要[1]。
 

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  1 农作物秸秆综合利用存在的主要问题

  农作物秸秆资源综合利用率不高;秸秆回收难度大;政府指导宣传推广以及政策扶植不强;新技术的投入和研发力度不足;市场机制不健全, 未调动起农户和企业的积极性[2]。

  1.1 秸秆资源综合利用率不高, 方式单一

  从目前农作物秸秆的利用上来看, 多样性发展不均, 主要是以秸秆直接还田为主, 而作为饲料、生物燃料, 基料等方面应用量很少, 产业化发展就更加的落后。

  1.2 秸秆回收难度大, 多数就地处理

  就目前的发展情况来看, 秸秆的收储体系还不完善, 收储点的规划和建设还都处于起步阶段, 大规模的推广和执行还有很长的一段路要走。由于城市经济发展较快, 青壮劳动力都进城打工, 种地多以老人和妇女为主, 且秸秆田间分布零散, 所以农民对秸秆回收意愿不强。并且回收秸秆时存在运输成本高, 经济效益低的问题, 更制约着秸秆回收再利用的发展[3]。

  1.3 政府宣传推广以及政策扶植力度不足

  近年来, 国家一直宣传农作物秸秆是一种宝贵资源, 要变废为宝, 将其转化为经济效益。反之, 弃之为废, 烧之有害, 不利于生态环境的可持续发展。所以国家一直推进秸秆机械化还田及农户、企业对秸秆资源的综合利用进行资金投入, 但还未形成有效稳定的机制来保证政策的执行, 且主要依靠地方政府补贴, 资金量不足以调动农民和企业对秸秆综合利用的积极性。

  1.4 新型农业科技投入、研发和推广力度不足

  农作物秸秆综合利用的推进需要科技创新的大力支持, 以及完善的服务体系的辅助。一是我国的秸秆收集方法比较落后, 机械化程度不高。开发新设备的研究机构、企业也不多, 专业的科研人员短缺, 投入的研发资金不足;二是农民素质不高, 不会主动学习和使用新技术、新机器。推广跟不上, 更难提高新科技的普及率。

  1.5 市场机制不健全, 农民积极主动性不高

  市场对秸秆综合利用前景的短视, 农作物秸秆的经济效益表现不足, 使得市场上的优势资源没有积极主动的参与到秸秆的使用开发中来, 未展现出秸秆的巨大综合效益, 无论是经济上的收益, 还是生态环境的可持续发展。

  2 农作物秸秆综合利用的对策与建议

  2.1 完善秸秆使用的多样化、多维度

  秸秆的使用场景多种多样, 应深挖农作物秸秆自身的资源潜力, 大力发展秸秆的炭化、活化技术;秸秆转化为食用菌培养料的技术;秸秆转化为清洁能源、新能源的技术;秸秆转化为优质饲料的技术;秸秆转化为土壤肥料的技术;以及秸秆为主要原料的工业化产业的发展[4]。

  2.2 建立健全秸秆回收处理体系

  政府要加快秸秆收集点的建设, 提高秸秆收集点的覆盖面积, 建立和完善秸秆回收、运输、处理等相关体系。推广秸秆回收的全程机械化 (包括秸秆收获、粉碎、打捆) 解决田间农作物秸秆的回收、处理的难题。

  2.3 加大政府扶持力度, 有力保障秸秆综合利用的开展

  政府要提高秸秆综合利用的意识, 使其上升到国家的战略层面, 运用财政、税收、金融等手段制定完善的法律法规政策, 在政府财政补贴, 科技创新研发项目的设立, 信贷发放, 税收减免等方面提供强而有力的支持。积极宣传秸秆综合利用的益处———利国利民, 改善生态环境, 积极引导秸秆资源的有效利用, 激励大众都参与到秸秆综合利用的发展中来[5]。

  2.4 注重创新科技投入和研发, 为秸秆综合利用提供技术支持

  不断加强产学研方面的结合, 在吸收消化国外先进技术的同时, 提升自主创新能力, 开发出适合我国实际情况, 具有独立自主知识产权的, 技术领先的相关农业机械。

  2.5 完善市场机制, 推进秸秆产业化进程

  扩大秸秆资源的综合效益, 完善秸秆资源在市场上的循环使用, 推进秸秆产业化进程, 使得秸秆资源在养殖、种植, 新能源、清洁能源, 工业原料等方面环环相扣, 尽最大程度发挥秸秆资源的效益, 减少污染排放, 推动农业的可持续发展。

  参考文献

  [1]朱立志.秸秆综合利用和秸秆产业发展[J].中国科学院院刊, 2017, 32 (10) :1125-1132.
  [2]肖体琼.中国农作物秸秆资源综合利用现状及对策研究[J].世界农业, 2010 (12) .
  [3]毕于运.秸秆资源评价与利用研究[J].行政与法, 2012.
  [4]王金武, 唐汉, 王金峰.东北地区作物秸秆资源综合利用现状与发展分析[J].农业机械学报, 2017, (05) :1-21.
  [5]石祖梁, 刘璐璐, 王飞, 李想, 常志州.我国农作物秸秆综合利用发展模式及政策建议[J].中国农业科技导报, 2016, 18 (06) :16-22.

文章标题:《农村秸秆综合利用问题与加强策略》,原文地址:,如有转载请标明出处,谢谢。

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