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浅谈岱岳区农田水利建设的现状与对策

   发布时间:2017-10-20   [点击量:498]  


摘 要: 本文首要针对岱岳区农田水利缔造的现状进行了剖析,讨论了其间缺乏之处,而且提出了部分相关的变革方法,期望能够让农田水利发挥出更好的效果.
 
  关键词: 农田水利缔造 农业生产
 
  1 农田水利根底设备现状剖析
 
  岱岳区大部分区域降雨年内和区域分配不均,汛期6 -9 月降雨量占全年降水量的 76%,3 -5 月降水量占全年降水量的 13%,具有春旱、夏涝、晚秋又旱的水情特色,东部较西部降雨多,泰山较平原降雨多.全区灌区农业生产面积达 1750 平方公里,耕地面积 101 万亩,而有用灌溉面积仅 67. 75 万亩.长久以来,农田水利缔造对全区的农业生产乃至经济开展都作出了活跃奉献.但农田水利根底设备单薄、整体投入缺乏、机制不活等问题,已成为限制区域农业开展的严峻危险.
 
  1. 1 缔造标准偏低,老化严峻
 
  岱岳区农田灌排工程多始建于上世纪 60、70 时代,由于长时间投入缺乏,水价长时间达不到成本价,致使大多数水利工程短少修理维护和更新改造资金,大批水利工程老化失修问题严峻,农业灌溉用水"跑、冒、滴、漏"糟蹋问题杰出,灌溉确保率低,且田间工程体系遍及配套不全,绝大部分无计量设备,无法精确核算用水量.
 
  1. 2 维护意识冷漠,疏于管理
 
  由于投入缺乏,导致的只建不论、重建轻管及水利设备带病作业的问题比较遍及,使得很多小型水利设备功用丧失殆尽,农业自然灾害频发,严峻限制了农业经济的开展,影响了农业增效、农人增收和农业现代化缔造.
 
  1. 3 重经济轻水利,投入缺乏
 
  施行乡村税费变革今后,出资投劳数量逐年削减,乡村小型水利缔造步入低谷.跟着乡村绝大多数健壮劳动力的搬运输出,乡村小型水利投劳结构发作很大改变,村以下小型工程投劳的安排难度显着加大,施行"一事一议"筹资筹劳后,筹资筹劳总量有限,能够投入农田水利的资劳微乎其微.
 
  1. 4 农人兴办水利的活跃性下降
 
  跟着社会主义商场经济体系的树立,粮价现已铺开,特别是我国参加WTO 后,外国的农产品现已占据了我国的部分商场,加之农人增收缓慢,种田的活跃性不高,使兴办农田水利工程的活跃性也有所下降.
 
  2 农田水利缔造中存在的问题
 
  2. 1 水利灌溉等设备功用退化
 
  由于大部分农田设备都是上世纪缔造的,所以在先进工艺和作业状况中都存有着必定的问题,农田水利设备投入缺乏.由于农田水利工程有着跨区域的特色,现在镇村一级经济单薄,资金匮乏与农业生产最为亲近的灌溉渠道,硬化缔造无法投入运用,政府的投入也是有限的,所以造成了农田水利根底缔造滞后,灌溉设备标准低、配套差、老化失修、功用退化.
 
  2. 2 管理力度不行,执行起来困难
 
  在农田水利工程管理中,一向有着产权不清晰,职责不清楚,执行起来困难的问题.农田水利基本上是依托城镇水利服务站进行管理,跟着变革的深化,这个方法被吊销,造成了管理问题的呈现,工程也没有方法正常作业进行,影响工程效益.
 
  2. 3 经济与水利开展的不协调
 
  部分区域,政府过分注重开展城市经济却疏忽农田水利缔造,特别是伴着农业生产经营体系化,小型农田水利缔造的投入逐步削减,施行变革后,小型农田水利缔造逐步退出历史舞台.
 
  3 加强农田水利缔造的对策主张
 
  3. 1 政府加大资金投入,充分调集农人活跃性
 
  政府财务在加大对农田水利基本缔造的投入力度的一起,要调集农人的活跃性和主观能动性,树立杰出的准则激励机制,经过利益诱导,招引更多的农人、企业或社团参加到水利设备缔造中来."十二五"期间,岱岳区政府出资农田水利缔造创新高,累计完成出资2. 99 亿元,争夺上级资金 1. 855 亿元,完成新增灌溉面积2. 31 亩,改进灌溉面积 17. 49 亩,康复灌溉面积 3. 8 亩.其间,完成了第二批小农水要点县项目( 2010 -2012 年度) 、第五批小农水要点县项目( 2013 -2015 年度) 、中央财务追加高效节水灌溉项目、规模化节水灌溉项目、岱岳区"强村固基"项目.现已争夺农田水利项目县项目( 2016 - 2017) ,将完成开展管道灌溉面积 5. 17 万亩.
 
  3. 2 树立详细的管理维护准则和施行标准,加强工程建成后管护作业,发挥工程最大效益
 
  清晰主体,只要清晰的主体,管护的职责才不会呈现问题.设置正常的农田水利设备的管护作业费用、修理费用、运用费用的来历准则.按照不同农田水利的特色,需要对不同功用的水利工程拟定施行细则,采纳相应的管理方法,尊重农人志愿,依托农人自己的力气,使水利工程在完善的工程管理条件之下,获得较好的工程效益.
 
  3. 3 大力遍及节水灌溉技能,一起注重对水利技能人力资源的培育
 
  将农田水利缔造与节水工程缔造结合起来,大力推广应用喷灌带,发挥喷灌带出资少、运用方便、水压要求低,一起有方案、按过程地选拔人才去进修,与相关院校、有关单位搞好人员的训练,以习惯岗位需要和商场需求,做到有的放矢.对现有农田水利技能人员进行恰当分工,清晰每个人的事务主攻方向,各尽其才,承担起相应的作业,让他们能够独立自主.
 
  4 结 语
 
  农业是咱们社会经济开展的根底,稳固开展农业的根底位置现在是我国一个非常重要的长时间使命.在全面缔造小康社会的过程中,"三农问题"更是重中之重,加大农田水利缔造,深化研究农田水利缔造开展战略,完善的处理好"三农"问题,缔造社会主义新乡村,对构建社会主义和谐社会具有非常重要的效果.
 
  参考文献:
 
  [1]张跟朋. 新乡村缔造布景下小型农田水利缔造的现状和对策[D]. 泰安: 山东农业大学,2013.
  [2]程玉彬,王庆芳,胡传志,谷芳莹. 小型农田水利工程缔造和管理问题的讨论[J]. 河南水利与南水北调,2010( 03) .

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