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湖北省乡村留守儿童问题分析及解决建议

本站原创   发布时间:2019-02-26   [点击量:415]  


  一、选题的目的和意义


  1、选题的目的


  本文的研究旨在通过对我国湖北省现存农村留守儿童的实际情况进行评估研究,了解长期父母关爱缺失对乡村留守儿童身心健康产生的危害,总结国内外现有的初步经验,立足于我国刚刚召开的第十九届人民代表大会精神以及一带一路的经济发展策略的宏观背景,发现由于经济高速发展产生的务工人员大幅迁移,造成留守儿童逐年增加的这一社会特点。并通过这一社会特点深度挖掘,了解湖北省现对留守儿童关爱服务工作实施过程中存在的不完善之处,以便于调整政策,为完善留守儿童关爱服务行动提供信息,帮助我国留守儿童身心健康成长,帮助务工父母解除子女成长后顾之忧,更好的推动我国经济建设发展提供助力。


  2、选题的意义


  国家人口计生委2010年6月26日发布的《中国流动人口发展报告》数据显示,2009年中国流动人口数量为2.11亿,在人口流动迁移政策变化不大的情况下,2050年可增加到3.5亿左右。我国农村向城市的人口大流动已持续20余年,农村劳动力的城乡流动为我国的社会经济发展作出巨大贡献的同时,也产生了庞大的农村留守群体。其中部分留守儿童面临着教育、道德、心理、安全等多方面的困境,学术界对留守儿童问题的研究正不断走向深入。


  根据《国务院关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》近年来,随着我国经济社会发展和工业化、城镇化进程推进,一些地方农村劳动力为改善家庭经济状况、寻求更好发展,走出家乡务工、创业,但受工作不稳定和居住、教育、照料等客观条件限制,有的选择将未成年子女留在家乡交由他人监护照料,导致大量农村留守儿童出现。农村劳动力外出务工为我国经济建设作出了积极贡献,对改善自身家庭经济状况起到了重要作用,客观上为子女的教育和成长创造了一定的物质基础和条件,但也导致部分儿童与父母长期分离,缺乏亲情关爱和有效监护,出现心理健康问题甚至极端行为,遭受意外伤害甚至不法侵害。这些问题严重影响儿童健康成长,影响社会和谐稳定,各方高度关注,社会反响强烈。进一步加强农村留守儿童关爱保护工作,为广大农村留守儿童健康成长创造更好的环境,是一项重要而紧迫的任务。




  二、选题在国内外研究的现状及个人的创新点


  1、国外研究现状


  做为一个全球性的儿童问题,留守儿童问题研究范围非常广泛,主要涉及东欧地区、拉丁美洲、非洲及亚洲。Yeoh认为,“留守儿童”是指那些在移民过程中错过了迁徙机会、未能被一起带走甚至被遗弃在家乡并由亲戚或熟人照顾的儿童;世界范围内受父母移民影响的留守儿童数量巨大。国外留守儿童研究主要涉及这些国家或地区留守儿童的规模及由此引发的问题等方面,其中包括移民对留守儿童的日常生活、教育、健康和医疗、行为和心理等方面的影响、研究者不仅描述各方面的发展状况,且对移民过程影响留守儿童发展的过程和机制也感兴趣,提出一系列调节和中介因素。


  欧洲近代现代化发展过程中出现过大规模人口由农村向城市迁移的情况,但迁移的农村人口在新居住地可以享受获得同等的教育、就业机会以及不变的社会地位,很少出现未成年子女与父母长期分离的现象。可是在发展中国家以寻求提升经济收入为起因的大规模移民,移民子女问题就成为这些国家的共同议题。


  移民问题在移民者和留守成员之中存在一系列复杂的难以割舍的关系,随着全球大幅移民流动现象,对留守儿童的影响引起了广泛的关注。一些学术机构、国际机构和非政府组织,如联合国计划开发署(UNDP)、联合国儿童基金会(UNICEF)、国际移民全球委员会(GCIM)、著名的斯卡拉布里尼移民中心(SMC)及国际劳工组织(ILO)等在移民情况较为突出的发展中国家进行了大量的相关调查研究。


  部分研究发现父母收入水平提升,所以汇款对移民留守儿童生活水平有积极影响,留守家庭的收入水平和生活质量显著提高。尤其是外出母亲更关心子女生活,寄更多的钱回家。对牙买加的调查发现,当地社区成员普遍认为由于移民父母提供了大量的物质财富,留守儿童在经济上更加富裕。但同时也可以看到了亲子分离的不利影响。留守家庭需要对原有家庭责任进行重新规划安排,母亲移民与父亲移民对留守儿童的照顾影响也各不相同,母亲移民比父亲移民的家庭需要更多依靠亲属熟人来帮忙照顾留守儿童。同时移民导致的父母缺失与死亡、离异或分居相比,对儿童的负面影响更大。比如父母外出会引起儿童家庭成员分离、生活环境变化、家庭组织功能无序等情况进而影响其生活质量。同时也会产生监护人照顾不周,家务劳动的增长或者其他不良效应。联合国儿童基金会的研究表明,大部分在海外工作的父亲很难照顾家庭,因此留守母亲靠亲戚的有限支持独自担负抚养孩子的责任。而当地机构没有对这些留守妇女予以资助,政府也少有任何社会计划来解决移民家庭问题。一些儿童在不良的留守家庭环境受到不充分的保护和监督,许多留守儿童不得不过早地承担大人的责任,包括管理父母寄回的大笔钱财以及照顾年幼的弟妹。加上家庭的无序组织和功能不全,这些儿童焦虑、困惑,极易受到心理损害。


  同时对留守儿童学业成绩等相关文献中发现,父母移民对留守儿童的学业和在校表现有积极的影响,但对儿童教育方面影响较为负面。父母汇款会降低留守儿童的辍学率,但因为父母监管及家庭教育的缺失,以及要承担更多的家务,留守儿童学习成绩明显较差,甚至出现厌学、自杀等情况。Booth对非洲某贫困且父母外出打工率高的农村地区123名学前儿童的跟踪研究表明,父亲外出后,母亲承担了对儿童的养育责任,但由于受教育程度低且母亲权威性不及父亲等原因,这些儿童在认知技能的准备上明显差于父亲在家的儿童,尤其在画图和词汇能力上的差距更大。相反母亲外出后,由父亲养育的儿童在入学准备上则与相应的同伴无显著差异。此外,移民作为“社会流动”途径之一,也对教育产生挤压,通过定性方法研究也发现,大部分留守儿童通常成才为第二代移民劳工。


  对留守儿童医疗与健康的影响相关研究发现,考察了父母移民与婴儿/儿童死亡率之间的关系。移民使夫妻双方分离,从而减少生育,增加了儿童存活的机会;父母的汇款改善了婴儿健康状况,使产后营养不良和婴儿死亡率分别降低5.4%和3%,接受专业护理的可能性提高30%。父母的早期移民,虽然对孩子的总体身心健康有一定的负面影响,但是因为经济有所提升有定期汇款,能够逐渐提高儿童的实际生活水平,一定程度上弥补了移民给孩子带来的负面影响。也有研究考察了父母移民与儿童整体生活质量的关系,得出了不一致的结论。2003年对菲律宾的研究发现,留守儿童的整体健康状况好于非留守儿童。Mansuri发现即使是在对儿子有明显偏好的巴基斯坦农村,汇款的支持对女孩体重和身高也有积极作用,可以获得更多的医疗保健。但是对斯里兰卡的研究发现,一些留守儿童食欲减少,5岁以下的留守儿童体重下降。对印度的研究发现,男性的缺席会增加留守人口精神和物质上的不安全感。Delancey等人利用儿童生活质量量表对中国山东省640名8-14岁的儿童进行分层抽样调查,对606份有效问卷的统计结果表明,留守儿童的健康水平明显低于非留守儿童。


  在关注留守儿童与环境互动时,即父母的长期缺失对儿童的心理和社会性发展会产生多大程度破坏研究上,由于关注的因素不同,产生的结论也互有影响。一部分研究者认为孩子与父母过早分离会影响其后期成长发展。在父母离开自己后,儿童独自面临各种心理方面的问题,金钱和物质远远补偿不了远离父母的痛苦,这种痛苦甚至可长达10年之久。留守儿童普遍存在缺乏社交能力、害羞、在人际互动时缺乏自信。同时移民性的分离还会带来焦躁、抑郁、孤单、自卑、内疚、悲伤、自杀倾向以及被遗弃感等不良感受。以上的结论同时也收到了其他研究机构的质疑,他们认为长期亲子分离不一定会导致困扰,真正导致困扰的原因可能包括父母的态度、家庭成员的沟通状况、监护人的类型(经济水平、教育水平、社会地位、性别、年龄等)、个体因素以及社会的关注影响等多个方面。监护人所面临的生活处境也直接影响其对留守儿童的关注照顾,如果监护人本身没有受到社会支持,被社会孤立、排斥,自身又面临退休计划,老龄化困境等问题。那么他本身的状态就是暴躁、焦虑、抑郁的,从而他对留守儿童的态度和抚养能力就很难给孩子以幸福感,从而最终影响儿童的福利。学者通过座谈会、个案访谈、调查等方式发现,父母长期移民的儿童受到的评价多为负面评价甚至被排斥。


  2、国内研究现状


  (1)我国国内留守儿童情况分布广泛,以湖北省为例。留守儿童在湖北省各镇街存在普遍,平均留守率可高达(即留守儿童占全校学生的百分比)8%,留守率情况与各地区实际经济发展负相关,即地方经济越强,留守率就越低,地方经济越弱,留守率就越高,且小学留守儿童普遍多于中学,表明留守儿童年龄普遍偏低。


  (2)亲子亲情之间严重缺失,儿童心理出现障碍。由于长期缺乏父母双亲的抚慰关爱,农村留守儿童在日常生活中缺少倾诉对象,导致亲情严重缺失。留守儿童父母外出务工后,因为经济和工作原因,其中60%左右的家长一年才能回家一次,还有近10%左右的家长两年以上都没有回家,其余的也需要半年以上才能回家一次。平时与孩子主要联系沟通途径为电话,但由于电话费用、时间等原因联系次数非常有限,致使正处于身心重要发展时期的儿童无法与亲人进行有效交流,产生焦虑自闭、缺乏自信、感情脆弱、悲观消极等心理障碍问题。


  (3)因为父母无法及时了解留守儿童的实际情况,也普遍造成学习成绩不佳,行为习惯不良等现象。根据调查,农村留守儿童因为父母外出务工经济较之之前大幅改善暂时没有失辍学现象,但是大部分留守儿童因为缺乏及时有效的家庭教育在学习上没有自觉性和主动性,学习成绩较差,70%以上的学习成绩为整体成绩的中等偏下甚至更低的水平。大部分留守儿童不遵守学校规章制度,常常出现迟到、说谎、旷课等不良行为纪律意识表现差。同时因为留守儿童在家中主要是由祖父母或其他监护人进行看管,存在监护人缺乏有效的科学教育意识,对儿童过于重视物质满足从而缺少精神和道德的管束引导教育,致使留守儿童部分养成霸道、自私、好吃懒做等对其日后成长非常不好的行为习惯。


  3、创新点


  通过对比国内国外的研究发现,国外对移民产生的留守儿童研究时间较早,更趋于多元化。同时国外移民留守儿童与我国乡村留守儿童之间存在许多相似之处,已有的多项研究结果对认识解决我国农村留守儿童的问题上具有很大的启示作用,可为我国进行留守儿童关爱服务提供相关依据。


  (1)立足于我国刚刚召开的第十九届人民代表大会精神以及一带一路的经济发展策略的宏观背景,在全球化的发展趋势下审视留守儿童问题,明确留守儿童不是某一个国家地区或者某一个特定历史时期的特有产物,而是时代变迁后全球性的问题。


  (2)不再单一的从社会角度关注,而是尝试从儿童权利的视角关注留守儿童的问题。2011年7月30日我国正式颁布实施了“中国儿童发展纲要(2011-2020年)”,在儿童与健康、儿童与教育、儿童与福利、儿童与社会环境、儿童与法律保护这五个方面提出了主要目标和策略措施。为我国在对留守儿童问题的研究上可以更细致的从儿童诉求角度出发,可以更好的促进他们身心的健康发展。也唯有如此,在看待留守儿童现象上才不会出现治标不治本、顾此失彼的情况。


  三、论文的研究方法和论文结构


  1、主要研究方法


  在对留守儿童的情况问题进行研究,主要采用了相关分析法、专家预测法、趋势外推法、观察法、文献法、问卷调查法、等资料收集方法来提取与课题相关资料。


  2、论文结构(大纲)


  第一章、背景与意义


  第二章、国内外文献综述


  第三章、调查方法


  第四章、通过调查发现当前存在的问题


  第五章、国内外先进做法


  第六章、解决当地问题的建议及对策


  第七章、结束语


  参考文献


  【1】国家人口计生委流动人口服务管理司。中国流动人口发展报告2010[EB/OL]


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  【13】中国儿童发展纲要(2011-2020年)[EB/OL].


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