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通道侗族自治县经济发展研究

   发布时间:2017-10-25   [点击量:455]  


[概要] 全面建造小康社会的要点和难点在乡村,要害在县域.少量民族自治县是全国县域经济的重要组成部分,它们的展开关乎全面建成小康社会的顺利完结,所以有必要理清少量民族自治县展开思路,加速民族自治县的展开,以完结城乡和谐展开和各民族一起昌盛.本文以通道侗族自治县为研讨事例,从其展开的空间布景、优势、短少以及展开理念和对策等方面打开研讨,期望为通道侗族自治县展开供给学习.


关键词:民族区域;县域经济;通道县


一、通道县根本县情介绍


通道侗族自治县坐落湖南省怀化市最南端,全境东西宽 58 公里,南北长 68 公里,总面积为 2,239 平方公里,占全省总面积的1.4%.地处云贵高原东缘向南岭山脉过渡地带,雪峰山西南余脉延伸境内,分属长江、珠江两大水系.通道县地处湖南、广西、贵州三省(区)接壤处,是通往我国大西南的要道,也是湖南省建立最早的少量民族自治县,首要传承侗族文明,是我国侗族文明的典型代表.2002 年 2 月被列入国家新一轮扶贫开发工作要点县.通道县的资源特征显着、特性杰出,首要表现为:共同的侗族文明、奇特的天然风光、丰厚的人文景观.


近年来,通道县依托其交通区位优势,活跃展开以生态资源为根底、生态工业为中心、生态企业为支撑的生态经济,经济增加势头显着,旅行品牌的建立和强化,使其在全市、全省乃至全国的影响力不断攀升,经济增加速度高于全省平均水平.可是,通道县各项经济指标仍在全省和怀化市靠后,经济落后和贫穷情况未有大的改观.


二、通道县展开的空间布景


2015年11月25日发布的《中共湖南省委关于拟定湖南省国民经济和社会展开第十三个五年规划的主张》,清晰提出构建"一核三极四带多点"平衡展开新格式."一核",依托长株潭两型试验区,打造长江中游城市群中心引领区;"三极",即岳阳、郴州和怀化三个新增加极;"四带",即京广高铁经济带、沪昆高铁经济带、环洞庭湖经济带和张吉怀精品生态文明旅行经济带;"多点",依托国家级新区、国家级经济技术开发区、高新技术开发区和特征园区,构成新的经济增加点.


在此格式下,湖南省县域经济的展开方法完结立异,各地根据特征优势资源完结展开方法的自主立异.怀化市依托区域性交通纽带和生态优势,规划成为辐射大西南、对接成渝城市群的新增加极.通道县坐落怀化市的辐射范围内,且地处怀化与周边省区相联系的交通要道,能够参加沪昆和张吉怀两条经济带的建造,所以其经济展开应发挥杰出的交通纽带和生态优势,展开商贸和生态经济.一起,通道县作为全国生态示范区、我国民间文明艺术之乡、全国最佳休闲旅行县、我国最具潜力的十大县域旅行县,其旅行资源多点达 234 处,在对接张吉怀文明旅行经济带,展开特征旅行经济方面当有所为.


三、通道县经济展开的优势和短少


(一)经济展开的优势


1、交通区位条件.通道区位共同,三省接壤.通道坐落湘、桂、黔三省(区)接壤处,怀化市最南端.境内209 国道、221 省道、枝柳铁路、包茂高速贯穿全境,附近有桂林机场、黎平机场,周边有邵怀、厦蓉、贵广高速和贵广高铁,是南下两广、西进云贵的重要门户.


湖南的"十三五"规划要点着重,推进张吉怀铁路、渝长厦铁路等建造,完结高铁掩盖一切市州,构成全省2 小时高铁经济圈及以长沙为中心由怀邵衡、张吉怀、黔张常、常益长、沪昆客专、武广客专组成的高铁环线.完善全省铁路站场配套设备建造,加速长沙(株洲)、怀化、衡阳三大铁路纽带建造.


通道县努力于将交通优势转化为资源整合和集聚辐射优势,招引人流、物流、资金流、商流的集合,展开产城交融示范区建造,大力展开绿色工业、休闲农业等新业态,加强对"一带一部"建造的支撑效果.一起,省际交易、侗族旅行品牌的对外推行、特征工业园区的展开等,都将进步通道县的敞开经济竞争力.


2、地域特征资源.通道县地处武陵山区,具有丰厚的天然资源,这为展开生态旅行、开发生态农庄、农家乐等农业旅行基地、带动农业工业化开发与农人脱贫供给了杰出的天然条件;此外,侗族文明在这里沉淀多年,已构成了特征民族修建、民族工艺品等,能够为展开人文旅行供给共同的风俗文明氛围.


为呼应湖南省建造特征县域经济展开工程,通道县现已构成了一批具有必定商场影响力的工业园区,一起经过整合县域各类资源,联合规划,活跃对接大湘西区域特征旅行走廊建造,全面进步了通道县文明旅行的品牌影响力.


3、方针优势.通道县的经济展开离不开国家宏观方针系统和湖南省各项方针优惠的支撑.就现在能够看到的方针福利而言,国家层面亲近相关的首要有"一带一路"战略和"三纵两横"城市化战略格式,湖南省级层面亲近相关的首要有湘西州区域展开与扶贫攻坚"1115"工程、"一核三极四带多点"战略等.2015年,国家关于湘西州方针扶贫力度不断加大,在湘西州、邵阳、怀化和张家界共施行要点项目 960 个,完结固定资产出资1,588.6 亿元.湖南省的方针导向愈加清晰,大力展开文明旅行工业,建造包含通道县在内的 200 多个少量民族特征村镇组成的武陵山生态文明旅行圈.


(二)经济展开的短少


1、工业展开中存在的问题.第一,工业结构中第二工业比重小.第二工业尤其是制造业在县域经济展开中有着无可代替的效果,因为前史、交通、文明等一系列的原因,通道县的第二工业展开非常弱;第二,内部功用动力短少,自我造血功用弱.总的来说,通道县短少经济展开的首要资源,工业展开短少动力;第三,区位有优有劣.通道县虽地处"一核三极四带多点"格式的重要方位,但其根本上仍是地处大湘西边际的待开发区域,区位下风显着.


2、民族特征生态文明旅行现存的首要问题.第一,短少资金、旅行方面的专门人才是现在限制通道县旅行工业展开的首要问题.表现在资源开发水平不行、旅行与生态文明的交融不行、资源的整合力度不高、产品业态单一;第二,交通、通讯等根底设备有待进一步进步,区域间的协作和谐难度大.通道县地处湖南省边际区域,又是山区,对根底设备的出资依赖性较强,根底设备需求进一步建造.


四、通道县展开的理念与对策


(一)展开理念


1、立异引领.经过立异展开,完结转型晋级,能够进步县域经济增加质量和效益,拉长县域经济短板.将县内文明、人才、科技等立异要素更好地集合交融,发生裂变效应,催生新工业,构成新优势.


2、敞开鼓起.知道本身的区位特征,坚持敞展开开.加强区内协作、区际协作,充沛发挥区位优势,安身民族区域优渥的文明厚土,推进特征民族文明产品走出去,迎候全国先进的生产技术、展开项目走进来.


3、交融展开.活跃同湖南展开战略联接,同国家最新展开布置相和谐.融入"一核三级四带多点"的展开格式,承受新一轮的工业搬运,推进本身的工业展开.


4、绿色展开.安身于原有的生态优势之上,将生态文明建造融入经济、政治、文明、社会建造各方面.把培养生态文明作为重要支撑,协同推进新式工业化、乡镇化、信息化、农业现代化和绿色化,结实建立"绿水青山就是金山银山"的理念,坚持把节省优先、维护优先、天然康复作为根本方针,把绿色展开、循环展开、低碳展开作为根本途径.


5、特征展开.在充沛敞开的环境下抓县域经济,有必要充沛发挥比较优势,坚持不懈走特征展开之路.在绿色生态的根底之上,使用好当地的特征天然景观和特征民族文明,发挥湖南省民族区域的天然人文禀赋,走上一条归于区域县域经济展开的特征路途.


(二)展开对策


1、安身优势资源,建造县域经济支柱工业.安身构思开发,以旅行业作为通道县县域经济支柱工业,抓精品景区建造,以双江镇为依托,以百里侗文明长廊、万佛山、三省坡、通道转兵红色旅行为支撑,构建"专心一廊两区"的工业聚合空间结构.


推进旅行工业与农业、文明工业和效劳业交融展开,努力景区精品化、效劳质量化,培养以宏扬侗民族文明、承继前史遗产为主旨的文明生态旅行工业系统.坚持走工业交融式展开的旅行兴县之路,以旅行为龙头,推进旅行根底提质、进步旅行配套效劳、不断丰厚旅行新业态,完结通道县多工业交融展开.


2、立异经济展开形式.赫尔希曼在多马"出资二重性"根底上提出了"出资诱发出资"理论,即:对一个部分的出资使得对另一个部分的出资变得必要并且可能.使用工业展开中的"前、后向相关"是立异通道县经济展开形式的途径之一.例如:通道县林业资源非常丰厚,现有林地 217 万亩,其间用材林 197 万亩,占总面积 90%.林业的展开必然会诱导出木材加工业、家具业、造纸业和旅行业的展开.


安身于现代科学技术与展开理念最新效果,探究通道展开的新形式、新路途.通道县坐落湖南、广西、贵州三省(区)接壤处,是通往我国大西南的要道.交通曾是限制通道当地展开的瓶颈,跟着张吉怀高速铁路通车、怀通高速的运营,通道县迎来了新一轮的展开关键,要想使用好改进的交通运输条件,需求决策者建立现代物流理念,把通道县放在一个鸿沟物流集散中心、民族特征产品的产地的定位上考虑通道县域经济的展开.近年来,电子商务进入展开的快车道,电子商务运营商的产量和营业额快速增加,而使用电子商务形式,关于通道县的企业乃至是整个工业是一条"快速通道",通道县的文明产品的价值是毋庸置疑的,而电子商务的鼓起,正为通道县文明产品走出通道铺就了路途.


3、以县城和中心镇建造为中心,加速乡镇化脚步.现在,通道县乡镇化率约为 32%,比全国、全省、全市平均水平别离低 24.1%、15.8%、10.7%.而乡镇化率低是限制民族区域县域经济展开的重要因素,我国县域经济展开的实践也证明,小乡镇的展开是县域经济内引外联、承受城市辐射、亲近城乡联系、完结城乡一体化展开的支撑,是吸纳乡村剩余劳动力、改进县域二元经济结构、处理三农问题、进步县域经济集约化程度、构成集聚效益的有效途径.


根据国家建造特征小镇的要求和各乡镇的地域优势,在强化其作为通道县中心乡镇功能的根底上,将县溪镇、牙屯堡镇建成全县人流、物流中心,县溪镇、溪口镇建成乡村工业小区,播阳镇、菁芜洲镇和陇乡镇建成农副产品的物流集散中心,临口镇建成旅行重镇.加速乡镇根底设备建造的脚步,引导区域城市化,对通道县成为民族区域文明旅行特征县具有促进效果.


首要参考文献:


[1]彭宝玉,覃成林,阎艳.河南县域经济展开剖析[J].经济地理,2007.27.5.

[2]张毅.我国县域经济差异改变剖析[J].我国乡村经济,2010.11.

[3]廖乐焕.我国少量民族区域县域经济展开战略研讨[D].中心民族大学,2007.

[4]申群意,陈湘满,霍徐强.湖南县域经济中心竞争力点评与实证剖析[J].湘潭大学学报(哲学社会科学版),2011.1.48.

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