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电子政务对行政公文带来的影响

   发布时间:2017-10-27   [点击量:565]  


 行政公函的电子化趋势所谓电子公函,是指以电子方法存在的并经过网络进行传输的,用于政府机构间彼此联络信息的电子文件。本质上,电子公函与纸质公函皆是国家行政机关在行政管理活动中构成的原始记载,其作业原理与本来的纸质公函处理进程理论上是共同的,但因为现代信息技术所固有的特征,使得电子公函与纸质公函间存有极大的差异。
  传统的纸质公函以文字、图表、符号等常人可辨认的物理记载存于纸张之上,属书面的方法;电子公函则以二进制编码的方法记载于磁盘、光盘、闪存盘等电子载体上,属数据电文的方法。电子公函的一切特色都离不开计算机和网络的技术支持。首先是计算机,它将行政公函中一切的书面信息都进行了“O”和,’l”的数字转化,使公函信息带上了极强的数字媒体性和操作智能性。
  其次是网络,它将计算机处理的数字信息在政府内部或政府间实时地同享或传送,突破了传统公函运作的时空约束,极大地减轻了政务活动的时刻耗费和本钱担负。根据以上剖析,与传统的行政公函比较,电子公函具有以下一些特色:
  (一)、信息的非人工识读性和体系依赖性传统的行政公函采纳纸质载体的方法,不管上行文、下行文仍是平行文,两边均能清楚地感受到对方的实在存在和公函内容的实在性。
  电子公函则不同,经过计算机数字模拟和网络的信号传输,文件的存在方法完全是虚拟的,其记载的文本信息只能经过使用有关的软、硬件体系东西.以人机对话的方法才干为人辨认,具有极强的非人工识读性和体系依赖性。
  (二)、信息与载体的相对独立性传统的纸质公函除记载着公函所要传达的内容外,还依附着纸质载体自身所具有的相关信息,如纸张性质、印刷痕迹、笔迹信息等,公函信息与纸质载体总是处于密不可分的状况。而电子公函的信息内容和贮存载体间却有着相对的独立J性,因为贮存电子数据的物理格局和智能格局间相互独立,且有着一致的国际标准,使用者偶尔或许成心改动文件的内容,磁性载体上也不会留下相关的痕迹。
  (三)、信息的实时性和同享性依照传统公函的时限要求,公函可划分为超急、特急、加急和一般公函,但任何公函的下达、发送与接纳间总存有长短不同的时刻差。电子公函则不同,经过网络传递和交流信息,不管物理时空跨距多远,一方发送信息与另一方承受信息几乎是一起的。一起,因为网络的开放性和自由性,不同部分、安排、社团间可经过链结实时地完成对相关信息的在线同享。

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