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加强工商行政管理促进城乡统筹发展

   发布时间:2018-01-16   [点击量:526]  


完成全面小康,要点在乡村,难点在乡村,期望也在乡村。现在乡村、农业、农人,尚有许多压力需求化解,有许多堆积已久的难题需求破解,有许多软弱的根底需求夯实。乡村奔小康,工商行政管理部分义不容辞,重任在肩。作为政府监管商场主体的行政法律部分,工商行政主管部分应自动为政府分忧,为人民群众解难,工商行政管理论文活跃拓宽乡村商场监管效劳范畴,不断延伸乡村商场监管前沿,努力完成“四个一致”,把监管乡村商场主体与效劳“三农”有机结合,与促进城乡统筹开展相结合,使工商行政管理工作愈加靠近乡村、农业和农人,为乡村社会的安稳、乡村经济的开展、农业工业结构的调整、农人的致富奔小康作出活跃的奉献。充沛发挥工商企业挂号功能,推进乡村工业结构调整开展现代农业有必要施行农业工业结构调整,杰出农产品加工,活跃开展外向型农业的开展战略。
    在乡村工业结构调整的进程中,工商行政管理部分要把好商场准入关,将具有出产运营条件、契合国家法律法规规则和政府方针答应的归入商场标准,将不具有出产运营条件的挡在商场门槛之外,然后促进商场主体健康、有序开展。一是做大做强农业骨干企业,将农业工业化龙头企业列入帮扶名单,协助企业建立健全信誉及合同管理制度,引导和鼓舞要点农业龙头企业打破所有制及地域边界,经过收买、控股、托付运营、融资租借等方法,对各类农产品加工、流通企业施行吞并联合和资产重组,进步集约度,扩大出产运营规划。
    二是活跃探索施行“公司+基地+农户”、“公司+科技+农户”等不同方法,由农业龙头企业引导农人走向商场,完成农产品工业化、规划化运营。三是将乡村经济协作安排归入企业挂号,加强培养乡村商场竞争主体,造就乡村商场巨大的农业经济法人部队,大力开展各种产供销专业乡村经济协作安排,进步农业安排化程度,工商管理论文把涣散的小规划农户安排起来闯商场,引导乡村活跃开展农人专业协会、农产品行业协会和新式专业协作安排,进步农业集约化、工业化、标准化水平。四是加强对乡村土地承揽运营权经过转包、转让、交换、租借、入股等方式流通的效劳和监管。
    依照“稳制、分权、搞活”的准则,在安稳农户家庭承揽责任制的前提下,施行土地团体所有权、土地承揽权和土地运用权的恰当别离,强化所有权、安稳承揽权、放活运营权。依照“自愿、依法、有偿”的准则,充沛尊重农户在土地运用权流通中的志愿,严厉依照法定程序操作,表现有偿运用,不搞逼迫指令等违背农人志愿的硬性流通,流通期限不得超越承揽期的剩下期限。依照“会集、连片、规划”的准则,促进土地向大户、园区、业主相对会集,施行会集连片,规划开发,集约运营,发挥规划运营效应。
    依照“辅导、管理、标准”的准则,加强对土地流通各个环节的管理辅导,行政管理保证论文土地流通和规划运营标准、有序进行。依照“实践、适市、增效”的准则,依据各地的实践情况,习惯商场经济的要求,采纳多种流通和使用方式流通乡村土地,完成土地与其他出产要素的优化组合,继续快速添加农人收入。五是环绕品牌战略,活跃培养和扶持农产品龙头企业,使之成为规划大、影响大、效益好的农业骨干企业。六是依据消费者对绿色食品的需求,大力开展无公害农产品出产基地,绿色食品出产基地,有机农业示范区。


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