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高校审计信息公开存在的问题与对策

   发布时间:2018-01-28   [点击量:212]  


摘要:审计揭露是一项重要的监督准则。十八大以来,在国家强制推广政务揭露的大布景下,政府审计已逐渐习气环境,逐渐立异审计揭露的规模和方法,与广大公民群众的交流日渐亲近,并发生不小的影响和成效,但咱们也应当清醒地认识到,咱们的国家审计揭露尚处于开展初期,审计揭露的过程中也还存在着较多的问题和妨碍,如各项法令法规和规章准则还不行完善,揭露的信息与公民群众的需求还存在较大的距离等。国家审计如此,更何妨说内部审计。现在,高校内部审计在审计揭露方面没有正式起步,本文将要点论述高校内部审计揭露这一重要准则的含义,剖析现在高校内部审计揭露存在的问题,并测验提出相关的途径及战略。
  
关键词:高校;内部审计;审计揭露
  
  十八大以来,公民群众的权属认识、参加政治的热心空前高涨,关于政府怎么运转、是否高效运转的监督志愿不断加强,这也催促政府不断加速改变与公民的交流方法。尤其是十八届四中全会上,《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决议》对全面推进政务揭露作出体系布置,各政府组成部分正赶紧脚步安排贯彻履行,作为事业单位的高校也在财政预决算方面有所突破,但在内部审计领域没有正式起步。
  
  一、高校审计信息揭露的含义
  
  (一)有利于加强对校园管理层的监督
  
  近年来,国家对高等教育的大力投入与高校糜烂案子频发的反差不断催生内部审计作业位置的进步,内部审计作业已成为高校党风廉政建造、防备惩治糜烂的中坚力量和重要抓手。进一步将审计信息在恰当规模内揭露,一方面及时把审计发现的一些预兆性问题公之于众,倒逼校园管理层及时整改履行,加深领导干部对审计监督的敬畏,促进领导干部自动规范经济行为;另一方面为师生员工自动参加监督管理供给快捷途径,下降监督本钱。
  
  (二)有利于加强对审计行为的监督
  
  从传统的观念上说,纪检监察和审计被称为高校管理组织中最奥秘的功能部分,这种奥秘首要来源于其对审计过程中相关信息的保密,但一起也使得审计监督行为本身缺少监督。近期曝光的一些“灯下黑”案子反映出审计领域也并非是一片净土,部分审计人员的确存在徇私舞弊、以审谋私等行为,大大影响了审计作业的公信力。“阳光是最好的防腐剂”,审计信息的揭露有利于促进审计人员规范审计行为,让师生员工全面深化了解审计作业,自觉参加对审计作业的监督,进步审计作业的独立性和威望性。
  
  二、高校审计信息揭露存在的问题
  
  (一)缺少法令法规和准则的支撑
  
  在现行法令体系下,审计揭露缺少必要的法令支撑。在审计法和政府信息揭露法令等高层次的立法中,并没有针对审计信息揭露的强制性条款,部分条款乃至与现行审计保密准则存在对立,部分高校内部直接将审计信息定位为机密级事项,未经许可制止向外部发表。一起,高校的内部审计独立性存在不强,内部人员联系、情面联系杂乱,而审计成果等信息往往提醒的是校园及其部分本身存在的问题,审计信息揭露往往会遇到来自校园各级领导的阻力。即便揭露的信息也可能通过过滤,导致审计信息揭露不充分,当揭露的审计信息与大众的预期呈现较大差异时,简单引起大众的质疑,进而影响到内审部分的公信力。
  
  (二)审计人员的归纳本质有待进步
  
  长时间以来,内部审计组织和人员多为专业技术人员,各方面的归纳本质没有到达信息揭露的需求。一方面现代审计面临的领域越来越广泛、事务越来越杂乱、信息化程度越来越高,而内审部分现有的人才结构还不能彻底习气局势开展的需求。假如揭露的审计信息存在现实确定禁绝、审计定性失误的现象,使被审计单位发生名誉丢失,审计威望将大打折扣;另一方面,审计人员长时间习气以内部交流为主的信息传达方式,俄然曝光在信息揭露的环境下,驾御杂乱局势的心理准备和根本才能不行强,如若处理不妥,审计揭露的作用将拔苗助长。
  
  (三)揭露的信息存在误读危险
  
  “闻道有先后,术业有专攻”.作为一门专业性较强的作业,审计作业具有本身的特性与特色。虽然近年来审计作业在社会上起到了极大的反应,遭到社会的广泛重视,但一般民众关于科学、精确、完好地解读审计信息还有困难,易引发师生对审计信息的误读,然后加大审计揭露的危险。
  
  三、高校审计信息揭露途径及战略
  
  (一)完善相关法规准则和规范
  
  审计信息揭露应有一整套成体系的法规准则和规范加以保证。微观方面,国家应推进《审计法》、《审计法施行法令》、《政府信息揭露法令》等法令法规的修订,在“三安全一安稳”的前提下清晰审计信息揭露的内容和规模;微观方面,高校内审组织应自动作为,结合校园本身特色,树立一套体系完好、贯穿于审计揭露全过程、便于恪守和履行的审计揭露内部作业准则,将审计行为和审计成果归入审计信息揭露领域,保证审计揭露的准则化、规范化、常态化,为审计揭露安全有序进行供给保证。
  
  (二)进步归纳本质铸就审计信息质量
  
  “打铁还需本身硬”.审计质量是审计作业的生命线,审计信息质量将决议审计信息揭露的作用。审计人员应重视本身归纳本质的进步,强化事务培训等学习机制,进一步完善审计管理准则和审计质量操控准则,加强以实践为要点的才能建造,把进步审计作业水平作为下降审计揭露危险的根本保证。在树立杰出机制方面,要加强对审计揭露的检查,对拟揭露的信息进行专门证明。
  
  (三)加大审计宣扬和舆情引导
  
  在高校内部,审计部分和审计人员要自动作为、拓展思路对审计常识进行宣扬和遍及。要运用新媒体等大众脍炙人口的方式对审计宣扬进行多方面的立异,使审计作业逐渐深化人心,使大众对审计机关的功能定位、专业规范、所负责任等构成正确认识。一起,树立审计部分与师生员工的交流途径,加强社会引导,防止师生对审计信息的误读,消除对重要灵敏事项的猜忌,躲避审计揭露危险。

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